SVD 보도에 따르면, 스웨덴에서 가족과 분리될 위기에 처한 청년들의 추방 정책에 반대하는 대규모 시위가 스톡홀름 노르말름스토리에서 열렸습니다. 티되 정당들이 논란이 된 청소년 추방을 일시 중단하기로 결정했음에도 불구하고, 21세의 디야 하산과 같은 많은 청년이 여전히 법적 공백 상태에 놓여 있습니다. 이들은 스웨덴에서 삶의 중요한 시기를 보냈으며, 본국과의 연고가 거의 없다고 주장하며 이민 정책의 변화를 촉구하고 있습니다.
청소년 추방 정책에 대한 시민사회 반발
지난 일요일 오후, 스톡홀름 노르말름스토리에는 "인도적인 이민 정책을 위하여"라는 구호 아래 수백 명의 시민이 모여 청소년 추방 정책에 반대하는 시위를 벌였습니다. 스톡홀름스 스티프트의 안드레아스 홀름베리 주교는 청소년 추방이 스웨덴에 부적절한 처사라고 비판했습니다. 시위에는 밀셰파르티에트, 에스에스우(SSU), 시우프(Cuf) 등 좌우를 아우르는 정당 및 청년 단체 대표들이 참여했으며, 18세 이후 추방 명령을 받은 청년들도 직접 목소리를 냈습니다.
가족과 분리될 위기에 처한 청년들
이라크 쿠르디스탄 출신인 21세의 디야 하산은 13세 때 스웨덴에 와서 살았으며, 현재 외레브로에 거주하고 있습니다. 그녀와 그녀의 여동생은 추방 명령을 받았지만, 미성년자인 남동생과 나머지 가족은 영주권을 얻고 스웨덴 시민이 되었습니다. 디야 하산은 이라크에 아무런 연고가 없으며, 여성의 권리가 보장되지 않는 이라크로 돌아가면 무엇을 해야 할지 모르겠다고 밝혔습니다. 고등학교 졸업 후 홈 케어 서비스에서 일하고 있는 그녀는 법학 공부를 꿈꾸지만, 언제든 추방될 수 있다는 불안감 때문에 학업을 미루고 있습니다. 그녀는 미그라숀스베르케트의 결정에 항소한 상태입니다.
아르메니엔 출신인 21세의 만벨 미나시안 또한 비슷한 상황에 처해 있습니다. 그는 4세 때 어머니와 함께 아르메니엔을 떠나 뤼슬란드에서 잠시 거주한 후 15세부터 스웨덴에서 살았습니다. 그는 아르메니엔어를 거의 구사하지 못하며, 스웨덴에서 교육을 받았습니다. 현재 그는 미그라숀스베르케트의 추방 결정에 여러 차례 항소했으며, 망명 절차를 밟고 있습니다. 쇠데르텔리에 에스에스우 이사회 소속으로 정치 활동을 하는 그는 현재 정부가 이 문제를 심각하게 받아들이지 않는다고 비판했습니다. 또한, 베스트라 멜라르달렌 에스에스우 의장인 21세의 아프난 아가 역시 이라크로 추방될 위기에 처해 있습니다.
정부의 '완화 조치'와 비판
티되 정당들은 청소년 추방을 중단하고, 근친 가족이 더 많은 상황에서 거주 허가를 받을 수 있도록 하는 '완화 조치(ventil)'를 법제화할 것을 제안했습니다. 미그라숀스베르케트는 관련 사건들을 일시 중단했다고 발표했습니다. 울프 크리스테르손 총리는 법적 구속력이 있는 판결을 받은 경우에도 새로운 신청을 통해 법원이 재심의할 수 있다고 언급했습니다.
그러나 시위 주최자 중 한 명인 80대 은퇴 의사이자 망명권 운동가인 잉그리드 에케르만은 이러한 '완화 조치'에 대해 "터무니없다"고 평가하며 구체성이 결여되어 있다고 지적했습니다. 그녀는 새로운 규정이 언제 마련될지, 어떻게 구체화될지 불분명하며, 이미 추방 결정을 받은 사람들의 경우 법원 판결을 뒤집기 어렵다고 강조했습니다.
스웨덴 이민법의 변화 배경
스웨덴의 이민법은 2016년부터 변화하기 시작했습니다. 당시 스웨덴은 합당한 사유로 영주권을 부여하던 주된 원칙을 일시적으로 폐지했으며, 이 법은 2021년에 영구화되었습니다.
- 2016년 법 변경: 이민자들이 합당한 사유로 영주권을 받던 주된 원칙이 일시적으로 폐지되었고, 2021년에 영구화되었습니다.
- 임시 거주 허가 도입: 이로 인해 미성년자들이 성인이 되었을 때, 부모가 보호 필요성이나 취업 허가 등의 이유로 스웨덴에 체류하고 있더라도 부모와의 연고만으로는 스웨덴에 머무를 권리가 없어졌습니다. 이들은 영주권을 얻기 위해 취업이나 보호 필요성(난민 지위)과 같은 자신만의 사유를 입증해야 했습니다.
- 영주권 획득 조건: 일반적으로 2년씩 두 번의 임시 거주 허가를 받은 후 영주권을 신청하고 받을 수 있습니다. 문제는 미성년자가 영주권을 신청하고 받기 전에 성인이 되는 경우에 발생합니다.
- '특별히 동정적인 상황' 조항: 2023년까지는 '특별히 동정적인 상황(särskilt ömmande omständigheter)'을 이유로 거주 허가를 받을 수 있는 조항이 있었습니다. 이는 미성년자로서 스웨덴에 체류하며 특별한 연고를 형성한 경우에 적용되었습니다. 특히 개인이 미성년자로서 스웨덴에서 중요한 성장기를 보냈다는 점이 중요하게 고려되었습니다.
- '매우 특별히 동정적인 상황'으로 강화: 2023년부터는 '매우 특별히 동정적인 상황(synnerligen ömmande omständigheter)'이라는 훨씬 더 엄격한 기준이 요구되어, 이 조항은 극히 예외적인 경우에만 적용될 수 있게 되었습니다.
- 미그라숀스베르케트 지침 변경: 2021년 외국인법 개정 이후, 미그라숀스베르케트는 내부 지침을 업데이트하여 법률 해석, 법원 판례, 입법자의 의도 등을 반영하고 있습니다.
- 취업 허가 소지자 자녀의 경우: 특정 직업군의 취업 허가 소지자 자녀의 경우, 21세까지 부모와의 연고가 거주 허가 사유가 됩니다. 그러나 부모가 영주권을 얻거나 시민권을 취득하면 이 연령 제한은 18세로 변경됩니다.
정부가 발표한 추가 이민 정책 변경안
티되 정당들은 지난 3월 초, 근친 가족이 더 많은 상황에서 거주 허가를 받을 수 있도록 하는 법률 변경안을 제안했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
- 영주권 변경에 대한 조사 보완
- 망명 신청에서 취업 허가로 전환하는 '스포르뷔타레(spårbytare)'의 경우, 스웨덴을 떠나지 않고 현지에서 새로운 취업 허가를 신청할 수 있도록 허용
- 특정 보건 및 요양 직업군의 노동 이민에 대해 6월부터 발효되는 월 33,400 크로나의 급여 요건보다 낮은 급여 요건 도입
- 청소년 추방 일시 중단 및 법률에 '완화 조치' 도입. 미그라숀스베르케트는 관련 사건들을 일시 중단했습니다. 울프 크리스테르손 총리는 법적 구속력이 있는 판결을 받은 경우에도 새로운 신청을 통해 법원이 재심의할 수 있다고 밝혔습니다.
- 우크라이나인들이 스웨덴에서 지속적인 거주 허가를 받을 수 있는 합리적인 조건을 제공.
