스웨덴 후딩에 시의 재택 돌봄 서비스가 대대적인 변화를 맞이합니다. 시 의회는 최근 민간 서비스 제공 업체의 수를 기존 다섯 곳에서 두 곳으로 대폭 축소하는 결정을 내렸으며, 이는 2027년 2월 1일부터 시행될 예정입니다.
재택 돌봄 서비스 개편 배경 및 내용
후딩에 시의 재택 돌봄 서비스는 지난 몇 년간 많은 논란의 중심에 있었습니다. 이전 정치적 다수당은 시립 재택 돌봄 서비스의 폐지를 추진했으나, 이는 실현되지 않았습니다. 현재 집권 중인 미텐스티레트 연정은 기존의 선택권 시스템인 LOV(Lagen om valfrihetssystem)를 폐지하고, LOU(Lagen om offentlig upphandling, 공공 조달법)에 따른 입찰 모델을 도입하기로 결정했습니다.
지난주 시 의회에서 최종 승인된 이 결정에 따라, 2027년 2월 1일부터 후딩에 시의 재택 돌봄 서비스는 시 자체 운영과 함께 두 곳의 외부 업체에 의해 제공됩니다. 이 두 업체는 특정 서비스 물량을 보장하고 시 전역에서 활동하게 되며, 계약 기간은 4년에서 6년입니다.
품질 강화 및 안정성 확보 목표
이번 개편의 주요 목표는 서비스 품질 강화, 장기적인 안정성 확보, 그리고 복지 범죄 방지입니다.
샬로트 비에르크만 (HP) 보건복지위원회 위원장은 이번 결정이 “서비스 연속성을 위한 더 나은 기회를 제공하고, 이용자의 안정감과 직원의 근무 조건을 강화할 것”이라고 밝혔습니다. 그녀는 새로운 시스템을 통해 “업체들과의 후속 조치를 강화하고 더 큰 감독권을 가질 수 있다”고 덧붙였습니다.
야당의 우려: 인력난 및 선택권 제한
그러나 야당인 M, KD, L, DP는 이번 결정에 유보적인 입장을 표명하며, 오히려 역효과를 초래할 것이라고 주장합니다. 이들은 특히 숙련된 스웨덴어 구사 인력 채용이 더욱 어려워질 것이라고 우려하고 있습니다.
칼 헨릭손 (KD) 야당 의원은 “매우 문제가 많은 결정이며, 그 결과에 대해 충분히 고려하지 않은 것 같다”고 비판했습니다. 그는 “4년 또는 6년마다 재택 돌봄 직원들이 계약 만료로 일자리를 잃게 될 것”이라며, “이는 후딩에 재택 돌봄 서비스에서 인력 이탈을 초래하고 서비스 품질에 영향을 미칠 것”이라고 강조했습니다.
샬로트 비에르크만 위원장은 “새로운 계약이 잘 이행될 경우 동일한 업체와 다시 계약을 맺을 수 있다”고 설명했지만, 칼 헨릭손 의원은 이러한 모델이 선택의 폭을 크게 제한할 것이라고 반박했습니다. 그는 “세 업체 중 한 곳이 예상만큼 인기가 없다면, 나머지 두 곳은 빠르게 한계에 도달할 것”이라며, “선택의 자유가 허상에 불과할 위험이 있다”고 지적했습니다.
향후 계획 및 이용자 안내
새로운 서비스 제공 업체 선정을 위한 입찰은 현재 시작되었으며, 올여름까지 완료될 예정입니다. 현재 재택 돌봄 서비스를 제공하는 업체들은 입찰이 완료될 때까지 계약이 해지되지 않습니다.
만약 현재 재택 돌봄 서비스를 선택해야 하고 민간 업체를 선호하지만, 1년 후 해당 업체가 시에 남아있지 않을까 우려하는 이용자들을 위해 샬로트 비에르크만 위원장은 “관심 있는 민간 업체에 직접 문의하여 그들의 입장을 확인하고, 담당 복지 상담사로부터 지원과 도움을 받을 수 있다”고 조언했습니다.
한편, 좌파당은 재택 돌봄 서비스가 전적으로 시립으로 운영되어야 한다고 주장했으며, 스베리예데모크라테르나는 새로운 LOU 모델이 점진적으로 도입되어야 한다고 제안했습니다.