SVD 보도에 따르면 유럽 국가들은 미국의 북대서양조약기구(NATO) 탈퇴 위협에 대비하여 독자적인 '유럽 나토' 구상을 검토하고 있습니다. 이는 미국이 동맹에서 철수할 경우 발생할 수 있는 안보 공백에 대한 유럽의 대응 방안을 모색하는 움직임으로 분석됩니다.
미국의 완전 탈퇴 가능성 및 핵 억지력
토탈포르스바레츠 포르스크닝스인스티투트(FOI)의 유로-대서양 안보 정책 부문 책임자인 마이크 빈네르스티그는 미국이 나토에서 완전히 탈퇴할 가능성은 낮다고 분석했습니다. 그는 트럼프 전 대통령과 우호적인 관계를 가진 싱크탱크 헤리티지 파운데이션의 '프로젝트 2025' 보고서 역시 완전한 탈퇴보다는 러시아에 대한 핵 억지력 강화에 초점을 맞추고 있다고 설명했습니다. 해당 보고서는 현재 러시아가 유럽에 직접적인 위협이 되지 않으므로 유럽 내 재래식 병력 주둔의 필요성이 낮다고 판단하고 있습니다.
나토의 핵심 억지 기능인 핵무기 문제에 있어서는 미국이 동맹에 잔류할 가능성이 높다는 의견이 지배적입니다. 포르스바르스회그스콜란의 전쟁학 부교수인 야코브 베스트베리는 프랑스와 영국이 보유한 핵탄두 수가 러시아의 약 10분의 1 수준에 불과하여, 미국이 핵 억지력에서 빠질 경우 유럽 회원국들이 이를 보완하기가 매우 어렵다고 지적했습니다.
유럽의 군사 역량 강화 과제
미국이 직간접적으로 제공하는 막대한 군사 역량을 대체하는 것은 엄청난 경제적 비용을 수반합니다. 또한, 이러한 자원을 구축하는 데 필요한 시간도 큰 문제입니다. 핀란드를 제외한 북유럽 국가들의 국방 결정에 따르면, 새로운 군사 장비 및 역량의 인도는 2030년대 중반에나 가능할 것으로 예상됩니다.
유럽 국가들은 미국의 압도적인 규모에서 오는 억지력을 보완하는 데 어려움을 겪을 것입니다. 푸틴 러시아 대통령이 미국과의 직접적인 대결을 피하려는 우려를 유럽이 대체하기는 쉽지 않다는 분석입니다. 야코브 베스트베리는 대안으로 유럽의 군사 주둔 확대가 필요하다고 보지만, 스웨덴을 포함한 대부분의 유럽 국가들이 냉전 이후 국방력을 크게 축소했기 때문에 이는 도전적인 과제가 될 것이라고 언급했습니다. 이를 위해서는 유럽 나토 회원국들이 국가 안보보다는 외부 국경 보호에 더 집중하여 협력해야 할 필요성이 강조됩니다.
트럼프 행정부의 정치적 동기
마이크 빈네르스티그는 미국의 나토 관련 조치들이 군사 전략적이라기보다는 정치적 동기에 의해 결정될 가능성이 높다고 분석했습니다. 트럼프 전 대통령은 여러 유럽 국가들에 대해 불만을 가지고 있으며, 이에 따라 병력을 전면적으로 감축하거나, 독일, 프랑스, 스페인 등 불만을 가진 국가들에서 폴란드, 발트 국가들 등 선호하는 국가들로 병력을 재배치하는 등의 조치를 취할 수 있다고 전망했습니다.
